З метою інформування громад-членів Асоціації міст України щодо відстоювання інтересів місцевого самоврядування в бюджетному процесі доводимо до Вашого відома інформацію щодо проведеної роботи в зазначеному напрямі.
Асоціація брала активну участь у підготовці законопроектів «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» (№ 7116) та «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (№ 7000) починаючи з серпня 2017 року, та їх доопрацюванні до другого читання. В результаті дій АМУ у Законі України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» в розрізі всієї країни :
Не допущено:
- перекладання на місцеві бюджети фінансування пільг населенню на оплату житлово-комунальних послуг (7 млрд. грн.) та погашення заборгованості із таких послуг, що виникла в попередніх бюджетних періодах (2,5 млрд. грн.);
- перекладання на рівень міст обласного значення утримання ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації (технікуми, коледжі, училища);
- вилучення з сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об’єднаних територіальних громад 10 % екологічного податку.
Забезпечено:
- включення всіх місцевих бюджетів в систему перерозподілу додаткової дотації на утримання закладів освіти та охорони здоров’я;
- врегулювання проблеми заборгованості місцевих бюджетів за середньостроковими позиками, отриманими місцевими бюджетами в 2009 – 2014 роках (обсяг – 9 млрд. грн. у 332 місцевих бюджетах) шляхом її списання;
- отримання з 1 січня 2018 року місцевими бюджетами 5% рентної плати за користування надрами.
Збережено:
- на 2018 та 2019 роки норму щодо зарахування до бюджетів місцевого самврядування 13,44% акцизного податку з пального;
- діючий механізм горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів;
- Державний фонд регіонального розвитку в обсязі 6 млрд. грн.;
- субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці в тарифах у розмірі 1 млрд. грн.;
- субвенцію обсягом 1,9 млрд. грн. на розвиток інфраструктури всіх 665 ОТГ;
- передбачено нову загальнодержавну цільову програму «Питна вода України» (200 млн. грн.), а також збільшено на 100 млн. грн. фінансування Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву.
Вперше:
- передбачено нове джерело доходів для всіх бюджетів місцевого самоврядування – плата за видачу ліцензій з лотерей;
- при розрахунках показників базової та реверсної дотацій враховано внутрішньо-переміщених осіб;
- врегульовано питання щодо застосування вимог регуляторного законодавства до рішень про встановлення місцевих податків і зборів;
- переведено на прямі міжбюджетні відносини 299 об’єднаних територіальних громад, у яких відбулися вибори.
Асоціацією міст України гарантує, що і в подальшому буде проводитись робота щодо відстоювання інтересів місцевого самоврядування з метою нарощування ресурсної бази громад, продовжуватиметься реалізація децентралізаційної реформи та забезпечуватиметься врахування думки громад.
Виконавчий директор Асоціації міст України
Олександр Слобожан
Весь контент доступний за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International License, якщо не зазначено інше