Козелецька селищна рада

Україна

КОЗЕЛЕЦЬКА СЕЛИЩНА  РАДА

ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

(сорок шоста сесія восьмого скликання)

25 липня 2025 року     

сел. Козелець

 № 17-46/VIII

Про затвердження Положення про

Комунальний заклад

«Центр надання соціальних послуг»

Козелецької селищної ради 

Відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, законів України «Про соціальні послуги», «Про державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб - підприємців та громадських формувань», постанов Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 року          № 1417 «Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)», від 27.10.2023 року №1124 «Деякі питання надання соціальних послуг», з метою ефективної організації діяльності у сфері соціального захисту населення  та надання соціальних послуг, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна  рада вирішила:      

1. 1. Затвердити Положення про Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Козелецької селищної ради (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності та постійну комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, законності та правопорядку.

Голова                                                                                 Валентин БРИГИНЕЦЬ

Додаток

до рішення сорок шостої  сесії

Козелецької селищної ради

восьмого скликання

від 25 липня 2025 року

№ 17-46/VIII 

 

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

«ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ»

КОЗЕЛЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

Козелець

 2025 рік

 

1. Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» (далі — Центр) є комунальним закладом соціального захисту населення Козелецької селищної ради, проводить соціальну роботу та надає соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі — особи/сім’ї).
2. Центр є бюджетною установою та утворюється Козелецькою селищною радою (далі - Засновник) в порядку, передбаченому законодавством, з урахуванням потреб територіальної громади.

Діяльність Центру повинна відповідати критеріям діяльності надавачів соціальних послуг.

Повне найменування Центру українською мовою: Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Козелецької селищної ради.

Скорочене найменування – КЗ « ЦНСП» Козелецької селищної ради.

Юридична адреса Центру: 17000, Чернігівська область, Чернігівський район, селище Козелець, вулиця Ф. Сидорука, 4

3. Органом управління та головним розпорядником бюджетних коштів Центру є Відділ соціального захисту населення Козелецької селищної ради (далі – Відділ).
4. Центр має статус юридичної особи публічного права з організаційно-правовою формою – „Комунальний заклад“, є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби.

Центр є неприбутковим закладом. Доходи (прибутки) неприбуткової організації використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами.

5. Положення про Центр, його структура за погодженням Відділу, затверджується Засновником Центру.
6. Кошторис, штатний розпис Центру затверджує начальник Відділу.
7. Методичний та інформаційний супровід діяльності Центру здійснює Міністерство соціальної політики України, координацію та контроль за забезпеченням його діяльності - в установленому порядку структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласної державної адміністрації організаційно-методичне забезпечення та контроль за додержанням законодавства про надання соціальних послуг - Відділ.
8. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, актами структурного підрозділу з питань соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації, рішеннями селищної ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови, прийнятими в межах його компетенції, а також цим Положенням.
9. До повноважень Козелецької селищної ради належать:

- затвердження Положення про КЗ «ЦНСП» Козелецької селищної ради;

- внесення та затвердження змін, доповнень до Положення про КЗ «ЦНСП» Козелецької селищної ради; 

- призначення та звільнення директора Центру

- затвердження структури Центру;

- фінансове забезпечення діяльності Центру;

- прийняття рішень про створення і припинення діяльності Центру;

- вирішення інших питань діяльності Центру, крім віднесених цим Положенням та чинним законодавством України до компетенції виконавчого комітету селищної ради, селищного голови, директора Центру або інших органів.

10. До повноважень Відділу належать:

- виконання функцій головного розпорядника;

- затвердження кошторисів;

- здійснення розподілу бюджетних асигнувань;

- затвердження штатного розпису у межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;

- забезпечення методичного та інформаційного супроводу діяльності;

- прийняття рішення про надання чи припинення соціальних послуг;

- погодження основної щорічної та додаткової відпусток директора;

- подання клопотання про преміювання директора;

- погодження щодо призначення на посаду Керівників відділень;

- погодження положень про відділення;

- здійснення моніторингу та оцінювання якості соціальних послуг;

- перевірка фінансово-господарської та іншої діяльності;

- здійснення інших повноважень передбачених чинним законодавством.

11. Основними завданнями Центру є:

- проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;

- надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку послуг, затвердженого Мінсоцполітики, з метою мінімізації або подолання таких обставин.

12. Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:

- виявляє осіб/сім’ї і веде їх облік;

- проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;

- надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;

- надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;

- здійснює повноваження у сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

- контролює у межах своїх повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;

- здійснює супровід повнолітніх осіб, визнаних цивільно недієздатними;

- надання особам, які постраждали від домашнього насильства, та особам, які постраждали від насильства за ознакою статі, вичерпної інформації про їх права та можливість отримання допомоги;

- забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;

- забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом;

- вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;

- проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;

- створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;

- взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами — підприємцями, які в межах компетенції у територіальній громаді надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;

- інформує населення територіальної громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання. Інформація на паперових та інших носіях повинна викладатися мовою, доступною для розуміння та читання особами з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень. Відповідні матеріали розміщуються в засобах масової інформації, на веб-сайтах, інших інформаційних ресурсах;

- інформує населення про сімейні форми виховання дітей;

- бере участь у визначенні потреб населення територіальної громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах;

- готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає відповідному структурному підрозділу з питань соціального захисту населення;

- забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”;

- здійснює інші повноваження покладені на Центр відповідно до законодавства України.

13. Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у територіальній громаді, надає такі соціальні послуги:

- догляд вдома;

- соціальна адаптація;

- соціальна інтеграція та реінтеграція;

- екстрене (кризове) втручання;

- консультування;

- соціальний супровід;

- представництво інтересів;

- соціальна профілактика;

- соціальна адаптація ветеранів війни та членів їхніх сімей;

- натуральна допомога;

- інформування;

- транспортна.

Крім того, Центр може надавати такі соціальні послуги:

- денний догляд;

- підтримане проживання;

- надання притулку;

- переклад жестовою мовою;

- супровід під час інклюзивного навчання;

- медіація;

- інші соціальні послуги.

14. Соціальні послуги надаються Центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб.

Тарифи на соціальні послуги щороку розраховуються Центром у визначеному законодавством порядку затверджується директором Центру за погодженням виконавчого комітету Козелецької селищної ради.

Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.

В Центрі можуть передбачатись особливі умови здійснення безоплатного та платного надання соціальних послуг.

15. Перелік, умови та порядок надання соціальних послуг затверджується рішенням виконавчого комітету селищної ради за поданням директора Центру та погодженням Відділу.
16. Послуги надаються Центром за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг
17. Підставою для надання соціальних послуг є:

1) наказ директора Центру про надання соціальних послуг;

2) договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг) та індивідуальний план надання соціальної послуги.

Надання соціальних послуг одноразово здійснюється без укладення договору згідно з класифікатором соціальних послуг.

У разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях для невідкладного надання соціальних послуг Центр може приймати рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, та внутрішньо переміщеним особам.

Рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) оформляється наказом Центру про надання соціальних послуг екстрено (кризово). Акти про надання соціальних послуг екстрено (кризово), складені за формою, затвердженою Мінсоцполітики, надсилаються Центром Відділу протягом одного місяця з дня надання соціальних послуг.

На час надання соціальних послуг екстрено (кризово) не визначається ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг, не складається індивідуальний план надання соціальної послуги та не укладається договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг).

18. Відповідно структури Центру для надання соціальних послуг утворені такі відділення:

- відділення соціальної допомоги вдома;

- відділення натуральної допомоги;

- мобільна бригада соціально-психологічної допомоги.

У Центрі можуть утворюватися, за рішенням Засновника, інші відділення, діяльність яких спрямовується на надання послуг особам/сім’ям.

Центр має право створювати в разі потреби у сільських населених пунктах робочі місця для фахівців з метою надання соціальних послуг особам/сім’ям, за їх місцем проживання.

19. Центр має право:

- самостійно визначати форми та методи роботи;

- подавати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування запити на інформацію, необхідну для організації надання соціальних послуг;

- утворювати робочі групи, мультидисциплінарні команди із залученням представників установ, закладів, організацій тощо, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям;

- залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, фізичних осіб, волонтерів до надання соціальних послуг у відділеннях Центру;

- залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.

20. Центр проводить діяльність за принципами недискримінації, дотримання прав людини, прав дитини та прав осіб з інвалідністю; гуманізму; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; поваги до честі та гідності; толерантності; законності; соціальної справедливості; доступності та відкритості; неупередженості та безпечності; добровільності; індивідуального підходу; комплексності; конфіденційності; максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів; забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.
21. Центр очолює Директор, який призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням Засновника, згідно процедури, визначеної законодавством України.

Директор Центру:

- підпорядковується Козелецькому селищному голові, заступнику селищного голови та начальнику Відділу відповідно до розподілу обов’язків;

- організовує роботу Центру, персонально відповідає за виконання завдань Центру, визначає ступінь відповідальності працівників;

- здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;

- забезпечує своєчасне подання звітності про роботу Центру;

- затверджує положення про відділення;

- затверджує посадові інструкції працівників;

- призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників Центру;

- затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку центру та контролює їх виконання;

- видає відповідно до компетенції накази, організовує та контролює їх виконання;

- укладає договори, діє від імені Центру і представляє його інтереси;

- розпоряджається коштами Центру в межах затвердженого кошторису;

- забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям, спеціальними засобами для догляду і самообслуговування;

- забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;

- вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;

- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством;

- представляє у встановленому законом порядку, інтереси Центру в правоохоронних органах, контролюючих органах, судах при розгляді правових питань і спорів, в органах державної виконавчої служби, підприємствах, установах, організаціях.

22. Накази директора Центру, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані селищною радою.
23. Центр утримується за рахунок коштів, які відповідно до Бюджетного кодексу України виділяються з місцевого бюджету на соціальний захист населення та соціальне забезпечення, інших надходжень, у тому числі від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.

Центр має право в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із-за кордону, яка використовується для надання допомоги громадянам та поліпшення матеріально-технічної бази Центру.

24. Умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників Центру встановлюються відповідно до законодавства.
25. Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:

- створення належних умов для професійної діяльності (у тому числі підвищення кваліфікації, супервізії);

- проведення профілактичного медичного огляду;

- надання спеціального одягу, взуття, інвентарю, велосипедів, тощо;

- створення безпечних умов праці.

26. Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та статистичної звітності у Центрі здійснюється відповідно до законодавства.
27. Центр володіє та користується майном на праві оперативного управління, а також має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування Центру.
28. Засновник забезпечує створення та розвиток у Центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.
29. Ліквідація або реорганізація Центру здійснюється за рішенням Засновника, у порядку та відповідно до вимог чинного законодавства України.

Секретар    Сергій ВЕЛИКОХАТНІЙ